“你看，這是我們的‘碼上督’二維碼。來所里報案的群眾，如果對民警接報案的任何一個環節有疑問，都可以掃描二維碼及時向上級公安機關的法制部門反饋投訴。”11月21日，渭南市公安局華州分局赤水派出所接報案室里，赤水派出所所長王懷玉認真向記者介紹。

據了解，從2024年7月10日起，針對群眾上門報案找不到接待窗口，不受理案件無處說理等痛點、難點，渭南公安在全市140多個派出所接報警大廳醒目位置設立“三個當場”公示牌，并設置接報案“碼上督”二維碼，從執法監督的源頭抓起，讓群眾“報案有門、監督有路”，打造執法源頭“安全閥”。上門報案群眾如發現派出所未嚴格落實“三個當場”規定，只需用手機掃描二維碼，填寫案件信息上傳，就能自動生成監督待辦事項，同步流轉至渭南市公安局法制信息化平臺，上級公安機關會通過系統督促辦案單位盡快辦理，監督結果以短信形式反饋給報案群眾。

“我們在全省公安機關率先推出接報案‘碼上督’機制。基層所隊對于推送的‘碼上督’情況8小時內依法受理；超過8小時系統就會預警，縣級公安機關法制部門同步跟進監督；市公安局對超過16小時未受理的‘碼上督’事項進行督導整改，確保24小時內依法受理。”渭南市公安局法制支隊支隊長周純介紹，在這個過程中，一方面明確市、縣、基層所隊責任分工，確保每個環節都有專人負責，責任到人。另一方面建立常態化檢查監督機制，做好跟蹤問效，確保問題得到徹底解決，不能讓群眾來回跑。

“我被人詐騙了，但到派出所報案沒給我立案。”10月30日，有群眾通過“碼上督”微信小程序投訴了一起基層派出所未予立案的情況。

渭南市公安局法制支隊的民警鈔鶴瑩看到這起投訴后，及時和派出所聯系。得知當事人要報的這起詐騙案件，省外的一個派出所已立案并展開偵辦，故未給當事人立案。接警的民警雖然告知當事人已立案的案件無法再次立案，但心有疑慮的當事人還是通過“碼上督”微信小程序反饋了這一情況。鈔鶴瑩隨后通過“碼上督”微信小程序后臺給當事人發送了短信，將案件未予立案的相關法規條款發送給當事人，并最終打消了當事人的疑慮。

“我被騙了一些錢，可到派出所報案，民警沒有現場登記，沒有立案也未出具任何法律文書。”這是去年9月在“碼上督”微信小程序接到的一起投訴。

鈔鶴瑩告訴記者：“現在群眾的法治意識很強，群眾會要求公安機關出具立案或未予立案告知書。”

她及時和派出所取得聯系，核實確定這是一起應該立案的案件。鈔鶴瑩隨后和派出所民警聯系，讓他們盡快聯系當事人并出具立案告知書。

“‘碼上督’很好地解決了執法監督環節存在的漏洞，切實有效解決群眾上門報案不接案、不立案、推諉扯皮以及監管難等問題，打通接報案與立案監督‘最后一公里’，從源頭上規范執法辦案，提升執法質效，保障和維護人民群眾合法權益。”周純說。數據顯示，今年以來，群眾通過渭南市140多個派出所張貼的碼上督二維碼掃碼解決監督訴求530條，辦結率、滿意率均超99%，群眾滿意度持續提升。

來源：陜西日報