2019年以來，人民銀行西安分行多措并舉，明確了全省商業(yè)性個人住房貸款利率水平下限，保持全省房地產貸款增速在合理區(qū)間運行，確保各項房地產調控政策落實到位。

8月25日，中國人民銀行宣布從10月8日起，對新發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款利率計算方式進行全面調整，將貸款市場報價利率（LPR）作為房貸利率的下限。為貫徹人民銀行總行要求，陜西省出臺《市場利率定價自律機制關于個人住房貸款利率的決議》，對全省各市商業(yè)性個人住房貸款利率下限做了規(guī)定。

陜西省的“決議”提出，各金融機構要嚴格按照中國人民銀行2019年第16號公告要求，加快推進貸款市場報價利率的運用，保持個人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。決議明確，西安市首套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率（目前5年期為4.8%），二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加70個基點（目前5年期為5.5%）；陜西省除西安市以外的地區(qū)，首套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率，二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個基點（目前5年期為5.4%）。

今年以來，人民銀行西安分行積極參與配合各級政府相關政策措施的制定出臺。該行是陜西省房地產市場調控協調小組成員單位之一，參與制定了《陜西省房地產市場調控協調小組工作方案》，積極加強對全省房地產信貸增長的監(jiān)測分析，會同銀保監(jiān)部門嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。人行西安分行營管部是西安市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展協調領導小組成員之一，參與制定出臺了《關于進一步加強住房市場調控管理的通知》（“620”新政），規(guī)定遷入戶籍居民家庭在西安市住房限購區(qū)域內購房的，應落戶滿1年，或在西安市連續(xù)繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)，非西安戶籍居民家庭，在西安無房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。

截至2019年8月末，陜西全省房地產項下人民幣貸款余額9339.3億元，同比增長16.8%，增速同比下滑4.3個百分點，占各項貸款余額的28.1%。其中：全省房地產開發(fā)貸款余額為2943億元，同比增長7.4%，增速同比下滑10個百分點；全省個人購房貸款余額為6230.4億元，同步增長21.4%，增速同比下滑1.3個百分點。此外，目前陜西省首套房的首付比例和貸款利率雙雙小幅下降，非首套房貸款首付比例略有上升，充分體現了著力滿足“剛需”購房者的政策導向。2019年8月，全省金融機構發(fā)放的個人首套房貸款中，平均首付比例為39.1%，同比下降1.2個百分點，平均利率水平為1.155倍基準利率，同比下降0.001倍基準利率。執(zhí)行非首套房政策的貸款中，平均首付比例為44.2%，同比上升0.5個百分點，平均利率水平為1.196倍基準利率，同比下降0.005倍基準利率。

在下一步工作中，人民銀行西安分行和市分支機構貨幣信貸部門還將聯合市場利率定價自律機制，不定期地對金融機構執(zhí)行LPR政策情況進行監(jiān)督檢查，確保各項房地產調控政策落實到位。