韓城市新城街道:深入推進信訪工作法治化 “五度”讓“信訪”變“心訪”
(記者:顯輝 通訊員:鞏璐璐)法治是預防和化解信訪矛盾的最有效方式。為積極化解各類矛盾糾紛,妥善處理信訪突出問題,維護轄區和諧穩定。韓城市新城街道喬南社區堅持黨建引領,大力推動基層信訪工作法治化,全面學習貫徹習近平法治思想,以“六大體系”為抓手,以《信訪工作條例》為遵循,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,創新矛盾糾紛化解機制,堅持“預防為主”的原則,強化舉措,主動出擊,切實把信訪工作做到群眾心坎上,更好地為群眾服務。
堅持黨建引領 建立健全信訪“制度”
喬南社區堅持黨對信訪工作的領導,高度重視信訪工作法治化建設,全力推進“黨建+信訪”工作機制深度融合,通過構建“六大體系”(制度體系、網格化管理體系、群防群治體系、信息化體系、平安宣傳文化體系和掃黑除惡專項斗爭體系),有力推進了社區治安綜合治理。建立“社區黨總支—網格黨支部—黨員中心戶—樓棟長”四級信訪工作組織構架,組建由社區黨總支書記擔任組長,社區民警、律師、調解員、網格員為成員的社區信訪工作領導小組;社區黨總支書記帶頭踐行 “四聯調解”,立足常治長效,整合資源力量,推動信訪工作高質量發展。社區在一站式便民服務大廳設置“信訪接待窗口”,讓群眾一進門就能找得到人、說得上話、議得成事。整合心理咨詢室、社區綜治中心、矛盾調處室等資源,優化接訪場所,明確接訪制度,規范接訪流程。實行“首接首辦、接訴即辦、直轉快辦、跟蹤督辦、協商聯辦”的工作機制,實現矛盾糾紛“一站式受理、一條龍調處、一攬子化解”,努力實現群眾訴求“最多訪一次”,最大限度減少重復信訪和信訪上行。

構建信訪網絡 精細服務強化“力度”
喬南社區以網格作為社區信訪工作的基礎單元,合理劃分三級網格體系,一級網格16個,二級網格140個,三級網格57個,配強配齊網格員216名,形成“人在網格走、事在網格辦”的社區工作新格局,通過“網格治理+服務”,畫好信訪維穩同心圓。網格員以拉家常的方式,強化信訪排查化解,發揮“前哨崗”的作用,在巡查化解中以法說事、以法說理、以法說案,推進“小事不出網格,大事不出社區,讓問題在網格解決,誤會在網格化解”。做到早預測、早處理,形成信訪工作事事有人管、件件有落實,多方聯動、齊抓共管、縱向到底、橫向到邊的責任體系。

注重源頭預防 防微杜漸延展“深度”
基層社區是群眾信訪的源頭,也是解決信訪問題的關鍵。 喬南社區采取日常走訪入戶排查、特殊時期重點排查、重點人員隨時排查相結合的方式,網格員做到“每日一巡”,同時做到信息采集、宣傳、巡邏、走訪“四個必須”和及時報、及時調、及時督“三個及時”。對重點人員、重點行業、重點領域進行分類梳理,建立工作臺賬。針對轄區內重點上訪人員、情緒和行為偏執人員、對社會極端不滿、有嚴重精神障礙患者、刑釋人員、老弱病殘等特殊人群,社區定期開展關心關愛行動,及時掌握特殊人員動態,堅持把各類風險隱患工作做于“事前”,把矛盾化解于“早期”,把問題發現于“萌芽”,做到矛盾糾紛不留死角。

加強多方聯動 細心化解聚焦“精度”
社區發動群眾力量及時掌握各類矛盾糾紛,融合“法律明白人”、警務人員、“三官一律”、網格員等各方力量,密切聯系轄區派出所、司法所、調解員,定期召開信訪工作會議,研究分析轄區矛盾糾紛和信訪工作形勢,全面掌握不穩定因素,形成合力,實現資源共享、信息互通、問題共解。對排查出的不穩定因素和矛盾糾紛不回避,采取圓桌會、板凳會、議事會客廳、黨群議事會等形式,聽取居民訴求和意愿,運用法律手段引導以案調解,從法、理、利、情四個方面釋之以法,曉之以理,動之以情,提出適當的建議和解決措施,充分發揮各方活力,助力矛盾糾紛快速化解。今年以來,累計收集解決群眾在居住環境、社會治安、鄰里糾紛、物業服務等方面的矛盾案件20余件,均獲得居民好評。

精心謀劃宣傳 氛圍營造拓寬“廣度”
社區做細做實“八五”普法工作,以法治文化宣傳為抓手,采取“線上+線下”相結合的方式積極推進信訪工作走深走實。聯合轄區公安局、派出所開展“六進”活動,進小區、進學校、進單位、進企業、進門店、進場所,采取信訪法律知識講座、微信公眾號、LED顯示屏、居民微信群、朋友圈、懸掛橫幅、張貼信訪電話、發放宣傳單、網格員串街入戶、喇叭、快板等多種方式,大力宣傳《信訪工作條例》《民法典》等法律法規知識,教育居民學法、敬法、守法,引導群眾按照正常法律渠道反映訴求,最大限度降低矛盾糾紛激化率,從而做到抓早抓小。

下一步,新城街道喬南社區將以維護群眾合法權益為出發點和落腳點,持續創新信訪工作方式方法,堅持法治思維化解矛盾糾紛和群眾信訪事項,推動信訪工作法治化建設,用心用情解決群眾急難愁盼問題,切實走好新時代黨的群眾路線,把問題解決在一線、把矛盾化解在一線、把工作落實在一線。
來源:渭南廣播電視臺
編輯:胡斌
初審:張創飛
審核:唐紅萍
終審:王艷
編輯:胡斌