7月31日，大荔縣兩宜鎮南貝村綠豐源種植農場工作人員在采摘冬棗。 通訊員 康旭文攝

最近冬棗開始上市，大荔縣新禧冬棗專業合作社理事長張全喜忙著對接各路客商；農民工岳昆俠通過參加西咸新區組織的技能培訓成為一名月嫂；延安市寶塔區南泥灣鎮桃峪村農家樂店主高飛針對暑期推出了新菜式；咸陽市民張歡每日搭乘地鐵往返西安上班……

城鄉間，各行各業活力滿滿，干勁正足。

今年以來，陜西聚力縮小區域、城鄉、收入“三大差距”，統籌推動城鄉區域協同發展，不斷提升城鄉居民獲得感、幸福感、安全感。

在“雙向奔赴”中，陜西城鄉融合蹚出一條獨具特色的發展新路。

做強優勢產業

開辟新興賽道

每年7月，不少外地客商都會到大荔縣收購冬棗，幾個月后才會離開。

“近年來，大荔冬棗在國內外市場上好評如潮。大荔縣從事冬棗出口的企業已增長到26家。冬棗遠銷全球10余個國家，出口量持續攀升。目前，這些企業已累計出口冬棗1200余噸。”大荔縣果業發展中心主任游建敏說。

發展特色縣域經濟是推動城鄉融合發展和鄉村全面振興的關鍵。

大荔縣依托農業特色資源，把“土特產”作為產業振興的新引擎，以冬棗、生豬、蔬菜和漁業4條產業鏈為主抓手，持續強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。

7月30日晚，陜西丹鳳葡萄酒廠準時開播，一瓶瓶色澤誘人的葡萄酒擺放在展示臺上，主播在為觀眾講述丹鳳葡萄酒的悠久歷史和優良品質。

“我們的直播能常態化開展，離不開政府的政策支持。”陜西丹鳳葡萄酒有限公司相關負責人說。

今年以來，丹鳳縣不斷完善電子商務公共服務體系，暢通物流動脈，大力培育電商經營主體和電子商務人才隊伍，成功孵化了一批直播電商人才、團隊和企業，為地方經濟發展注入了強勁動能。

縣域經濟牽一發而動全身，落一子而活全盤。

在縣域經濟發展中，陜西持續發力。各縣（市、區）結合地方特色，不斷改革完善相關體制機制，培強龍頭企業、做強優勢產業鏈群、升級農業產業園區、推進“千萬工程”、做足做好“土特產”文章。

2024年，全省縣域83個縣（市、區）實現地區生產總值約1.68萬億元，同比增長6.4%，約占全省總量的47.3%。

暢通城鄉循環

促進要素流動

“來來來，快請進，一共幾位呀？”7月31日傍晚，隴縣雷音山莊農家樂負責人王丹正在招呼客人。

暑期，來雷音山景區旅游的人越來越多。

“以前我們這里的路不好，游客不多。現在經過硬化，路好走了，游客量增長了不少。”王丹說。

全長57.355公里的隴三路將龍門洞森林公園、雷音山景區、秋菊山莊等風景區串聯起來，帶動了周邊農家樂、民宿等相關產業的發展。

陜西加速構建立體交通網，高鐵建設規模進入全國第一方陣；截至去年底，全省農村公路總里程達16.3萬公里，基本建成覆蓋縣、鄉、村的農村交通網絡；實現鄉鎮和建制村100%通客車、通郵；通過發展“農村公路+”模式，有效帶動了特色產業發展，促進農民增收致富。

交通建設優化了城鄉空間布局，促進了人才、資金、技術等要素的自由流動，讓鄉村與城鎮優勢互補、協同發展。

“日前，我們應用安置房商鋪租賃新模式，推動浐灞國際港新筑街道蘭家社區14810平方米安置房租賃交易項目順利成交。”西安城鄉融合要素交易市場市場交易部工作人員雷蕾告訴記者。

西安城鄉融合要素交易市場通過市場化手段盤活農村資源，業務涵蓋閑置農村住房和宅基地使用權交易、農村集體經營性建設用地使用權交易、村級貨物和服務采購、安置房租賃交易等領域。

截至7月底，該市場今年已累計完成交易687筆，總成交額達18.87億元。

為推動先進要素向縣、鎮流動，陜西著力補齊縣城產業發展、公共服務等方面的短板，統籌推進特色優勢產業培育、產業園區提級擴能、縣城產業發展人才支撐、城市基礎設施建設，進一步提升縣城產業承載能力和人口聚集能力。

共享發展紅利

共創美好未來

夜幕降臨，在西安市北池頭一路經營一家串串店的張健康跟家人忙碌起來。

3年前，他帶著家人張羅起了這家小店。這兩年生意越來越好，他們也在城里安了家。

“過去參加的新農合，現在全市定點醫療機構都能用。今年9月，小兒子也能在公辦小學入學。就醫、教育這兩件大事解決了，我們奮斗起來就更安心了。”張健康說。

進了城、能留下，一直是許多外來務工人員的心愿。

近年來，陜西準確把握以人為本的新型城鎮化核心要義，提高農業轉移人口市民化質量，不斷深化戶籍制度、農村產權制度改革；加快保障性住房建設，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，讓外來人口進得來、留得下、融得進。

7月29日一大早，藍田縣安村鎮韓寺村村民韓潘科就在自家院里忙活起來，澆花、除草，小院被他收拾得干凈整潔。

“以前我家是3間土坯房，外面下大雨，家里下小雨。得益于政府的補貼資金，我蓋起了二層樓房，居住環境得到大幅改善。”韓潘科說。

陜西推動以縣城為重要載體的城鎮化建設，補齊城鄉基礎設施短板；堅持公共服務均等化和可持續化，不斷提升城鄉居民生活保障水平。2024年，陜西創建503個省級示范村，農村自來水、戶用衛生廁所普及率分別達到97.7%和83.1%，集體經濟強村占比增至12.3%、薄弱村占比降至3.1%。

今年，陜西以更大力度建設宜居宜業和美鄉村，將再建500個左右“千萬工程”示范村。對已建成的示范村，各地將持續補短強弱、鞏固提升，分類打造成熟模式，推動以點帶面、全域提升……

一項項政策的出臺、一個個項目的實施，讓農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，城鄉融合發展步伐越邁越大。

記者 徐穎

來源：陜西日報