中國共產黨渭南市第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議(2025年1月25日中國共產黨渭南市第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨渭南市第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2025年1月25日在渭南舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人,列席219人。全會傳達學習了習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話和趙一德同志在十四屆省紀委四次全會上的講話精神,聽取了市委書記樊維斌講話,審議并通過市委常委、市紀委書記張云哲代表市紀委常委會所作的《堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現代化建設的渭南新篇章提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為,習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話,充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效,從實現新時代新征程黨的使命任務的戰略高度,以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律,深刻分析當前反腐敗斗爭形勢,旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求,對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署,對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發聵,具有很強的政治性、思想性、指導性,為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。趙一德同志在十四屆省紀委四次全會上的講話,彰顯了省委堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心,對縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出明確要求。要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會學習討論了樊維斌同志在六屆市紀委五次全會上的講話。一致認為,講話深入貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委四次全會、十四屆省紀委四次全會精神,充分肯定了取得的成績,科學分析了面臨的形勢,明確深入推進全面從嚴治黨的重點任務。講話立場堅定、措施有力,彰顯了市委以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨的堅強決心、堅定意志,對做好2025年紀檢監察工作、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有很強的指導意義。全市各級黨組織和紀檢監察機關要緊密聯系實際,認真抓好落實。
全會指出,2024年,市委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,認真履行管黨治黨政治責任,旗幟鮮明推進正風肅紀反腐,鞏固發展風清氣正的政治生態,引領全市高質量發展和現代化建設邁上新臺階。在省紀委監委和市委堅強領導下,全市各級紀檢監察機關帶頭發揚自我革命精神,忠誠履職盡責,扎實開展黨紀學習教育,鞏固拓展教育整頓成果,縱深推進反腐敗斗爭,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效。在總結成績的同時,全會分析了我市反腐敗斗爭形勢和紀檢監察工作存在的問題,要求高度重視,切實加以解決。
全會提出,2025年紀檢監察工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和歷次來陜考察重要講話重要指示精神,認真落實中央紀委、省紀委四次全會和市委六屆八次全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,推動落實全面從嚴治黨政治責任,推動健全全面從嚴治黨體系,縱深推進正風肅紀反腐,持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展,以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現代化建設的渭南新篇章提供堅強保障。
全會強調,全市各級紀檢監察機關要自覺用習近平總書記對形勢的準確判斷、對任務的科學部署統一思想、統一意志、統一行動,更加有力有效正風肅紀、反腐懲惡。深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就,堅定打贏反腐敗這場攻堅戰的必勝信心,以異常清醒的認識、異常堅決的態度堅定不移執行黨中央決策部署,以攻堅的姿態、必勝的信心,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。深刻把握當前反腐敗斗爭仍然嚴峻復雜的形勢,堅定打贏反腐敗這場持久戰的如磐恒心,準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,以“一步不停歇、半步不退讓”的堅定意志,有腐必反、有貪必肅,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態。深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針戰略,堅定打贏反腐敗這場總體戰的堅強決心,在“同查”嚴懲風腐交織問題上敢于善于斗爭,在“同治”鏟除風腐共性根源上實現雙向突破,鞏固來之不易的勝利成果。
第一,圍繞進一步全面深化改革強化政治監督,確保中國式現代化各項決策部署在渭南落地落實。堅持和加強黨的全面領導,健全貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示閉環落實和“回頭看”機制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”。錨定實現改革總目標和“七個聚焦”、13個分領域目標,督促不折不扣抓好落實。緊扣高質量發展主題主線,著力糾治統計造假、違規舉債、破壞營商環境等問題,推動黨中央一攬子增量政策落實、“兩重”“兩新”部署落地。聚焦全市改革發展中心工作、重點任務,壓實改革責任,凝聚攻堅合力。健全完善政治監督閉環落實機制,探索派駐機構實施“專題式”“點穴式”精準監督,深化項目化清單化“派單監督”,建立政治監督工作情況報告機制,加強監督成效事后評估,打通貫徹執行堵點難點。
第二,鞏固深化黨紀學習教育成果,推動干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。堅持經常性教育與集中性教育相結合,強化對“一把手”、年輕干部、新提拔干部和農村基層干部等重點群體的紀律教育,扎實開展紀律教育學習宣傳月活動。堅持剛性約束與嚴肅執行相結合,對重點領域重點問題問責案件提前介入、提級審核,強化案件質量交叉評查,健全處分決定宣布制度,定期會同組織人事部門、受處分人所在單位開展專項檢查,嚴防決定執行不到位、打折扣等問題。堅持嚴管厚愛與激勵擔當相結合,精準運用“四種形態”,推動抓早抓小、防微杜漸,深入開展澄清失實檢舉控告工作,嚴查誣告陷害行為。
第三,深入推進風腐同查同治,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰。持之以恒糾治“四風”,嚴肅糾治違規建設、奢華裝修樓堂館所,以及借培訓考察、黨建活動公款旅游等享樂奢靡問題;嚴肅糾治違規吃喝、違規收受禮品禮金,以及快遞物流“隔空送禮”等頂風違紀、隱形變異問題;嚴肅糾治敷衍塞責、冷硬橫推,以及吃拿卡要、違規干預和插手市場經濟活動等加重企業群眾負擔問題。加強對基層減負規定執行情況的專項檢查。堅定不移懲治腐敗,嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,抓好金融、國企、能源、醫藥、開發區、工程建設和招投標等領域系統整治,加大對“一把手”和重要崗位腐敗問題的查處力度,堅持受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。一體深化正風反腐,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,強化對風腐問題的預警監測,嚴懲家風不正背后的風腐問題。加強對工程建設招投標、產權交易、專項資金分配使用、政府采購等行為的聯動監督、綜合治理,全域拓展清廉渭南建設。
第四,深化群眾身邊不正之風和腐敗問題整治,推動改革發展成果更多更好惠及廣大群眾。持續完善長效機制,認真落實“再狠抓兩年”工作要求,聚焦縣以下,鞏固黨委政府齊抓共管、紀委監委領導聯系包抓等機制做法,以壓實職能部門責任為關鍵,突出以市帶縣,落實“一縣一策”“一行業一建議”要求,系統性、協同性增強整治成效。持續嚴懲“蠅貪蟻腐”,緊盯黨中央關于鄉村振興、惠民富民等政策措施落實情況,嚴懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為。深入糾治“校園餐”和農村集體“三資”管理突出問題,扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,常態推進掃黑除惡“打傘破網”。
第五,深入貫徹落實巡視工作條例,切實把巡察利劍磨得更光更亮。統籌運用各類巡察組織方式,深入查找影響高質量發展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴治黨方面的突出問題。創新巡察上下聯動方式,規范縣級巡察工作,制定對村巡察規范指引,高質量推進縣(市、區)巡察和對村巡察。強化監督貫通協調,深化立行立改、邊巡邊查,探索“巡審聯動”。完善覆蓋巡察整改全周期的責任體系,制定整改主體責任清單,強化整改監督責任,健全整改會商、評估、問責等機制,堅持巡察、整改、處置貫通,堅決糾治整改不力、虛假整改等問題。
第六,深化紀檢監察體制改革,完善系統集成、協同高效的紀檢監察工作體系。推動內設機構改革,探索派駐機構向駐在單位下一級單位“再派出”,鞏固拓展基層監督改革成果,探索開展市縣紀委副書記易地交流任職。推動黨委(黨組)履行全面監督責任,加強與審計、財會、統計、執法司法等監督主體高效貫通,凝聚“四項監督”強大合力,推動完善基層監督體系。深入學習貫徹新修改的《中華人民共和國監察法》,建立腐敗預警懲治聯動機制,強化與司法機關的協作配合,建強一體化工作平臺,加快渭南市留置中心、外查辦案點建設。
第七,嚴格落實管黨治黨政治責任,推動健全全面從嚴治黨體系。壓實黨委(黨組)主體責任,豐富對“一把手”和領導班子監督的有效載體,對落實主體責任不到位、問題較為突出的黨委書記、紀委書記進行“雙約談”。夯實職能部門監管責任,堅決糾治管黨治黨乏力、監管缺失缺位問題,防止以紀委監督代替部門監管,發揮派駐“貼身監督”優勢,對監管責任落實不力的依規依紀追責問責。扛實紀委協助職責監督專責,定期向同級黨委報告、向同級政府通報黨風廉政建設工作情況,及時向分管領導和班子成員通報巡視巡察整改、日常監督、案件查辦等情況。
第八,以“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為抓手,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。堅持和完善“第一議題”制度,常態化開展理想信念教育,扛牢機關黨建、意識形態工作主體責任。分層分級深化全員培訓,落實加強組織建設三年行動計劃,完善紀檢監察干部準入和拓展培養機制。常態化開展領導班子成員包抓化解重點信訪問題、干部全員接訪下訪工作,評先樹優向堅持原則、敢于斗爭、勇于擔當的干部傾斜。堅持授權和控權相結合,嚴查利用監督執紀執法權和職務影響力謀私貪腐問題。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委監委和市委堅強領導下,堅定信心、敢于斗爭,不斷推進紀檢監察工作高質量發展,為譜寫中國式現代化建設的渭南新篇章提供堅強保障!
稿件來源:渭南廣播電視臺
編輯:韓莎
復審:張濤
終審:陳偉
編輯:韓莎