8月26日，在白水縣城關(guān)街道工農(nóng)社區(qū)，工作人員在社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)收集整理群眾訴求。

“康老，前兩天給您更換的水龍頭好用嗎？”9月1日，在渭南市白水縣城關(guān)街道工農(nóng)社區(qū)，網(wǎng)格員高學(xué)梅來(lái)到獨(dú)居老人康成全家中，詢問(wèn)其近期生活情況。這是白水縣推行“14531”工作法后，社區(qū)服務(wù)工作的日常。

去年以來(lái)，白水縣以“小切口”破題，在工農(nóng)社區(qū)基層治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推出“14531”工作法，將黨建引領(lǐng)、四聯(lián)機(jī)制、五進(jìn)服務(wù)等要素有機(jī)串聯(lián)。如今，這一工作法已成為重塑社區(qū)治理格局的關(guān)鍵抓手，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感看得見(jiàn)、摸得著。

“之前走訪時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有些獨(dú)居老人平常不太出門(mén)，遇到電路故障、燃?xì)獬渲颠@類小事，既沒(méi)法自己解決，又不好意思跟鄰居開(kāi)口。”高學(xué)梅的話，道出了獨(dú)居老人的痛點(diǎn)。為此，工農(nóng)社區(qū)深化“每日敲門(mén)”行動(dòng)，黨員和網(wǎng)格員進(jìn)樓入戶，提供心理疏導(dǎo)、送飯上門(mén)、維修家電服務(wù)。

工農(nóng)社區(qū)黨委書(shū)記楊民全介紹，“14531”與“有事我先到”諧音，就是要讓黨員干部從“被動(dòng)響應(yīng)”變成“主動(dòng)靠前”，把服務(wù)觸角延伸到居民身邊。“14531”，每個(gè)數(shù)字背后都藏著治理的巧思。第一個(gè)“1”，指的是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，通過(guò)搭建高效聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，為社區(qū)治理建強(qiáng)“主心骨”。

“4”代表四聯(lián)機(jī)制：“黨干聯(lián)動(dòng)”聚合力，黨員干部帶頭下沉網(wǎng)格；“黨建聯(lián)席”解難題，聯(lián)合職能部門(mén)破解治理堵點(diǎn)；“黨群聯(lián)合”攏人氣，發(fā)動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)；“黨團(tuán)聯(lián)誼”添溫情，聯(lián)合社會(huì)組織力量為社區(qū)服務(wù)工作注入活力。

“正是靠著這項(xiàng)機(jī)制，我們社區(qū)黨委聯(lián)合住建局等單位，用50天時(shí)間將老舊小區(qū)一處狹窄巷道拓寬4米，改變了群眾‘一米窄巷幾十年，賣房都嫌出入難’的生活窘境。”楊民全說(shuō)。

“5”所代表的五進(jìn)服務(wù)體系，讓服務(wù)更接地氣。集群進(jìn)區(qū)、黨員進(jìn)樓、鄰里進(jìn)戶、社組進(jìn)網(wǎng)、商企進(jìn)格，從政策宣傳到生活幫扶，從矛盾調(diào)解到資源對(duì)接，全方位覆蓋居民需求。今年道北社區(qū)調(diào)動(dòng)“三官一律”積極性，聯(lián)合紅色網(wǎng)格員組成服務(wù)隊(duì)，聚焦小區(qū)違規(guī)搭建、物業(yè)及業(yè)主矛盾等問(wèn)題開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)解決矛盾糾紛10余起；朝陽(yáng)社區(qū)的黨員干部化身“紅色代辦員”，為行動(dòng)不便的居民辦理社保認(rèn)證、水電繳費(fèi)等事項(xiàng)，一次次服務(wù)讓“不出門(mén)能辦事”成了現(xiàn)實(shí)。

治理要高效，更要智慧。“14531”工作法中的“3”指的是創(chuàng)新網(wǎng)格化、體系化、智慧化三項(xiàng)治理機(jī)制。白水縣構(gòu)建起“網(wǎng)格長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)—單元負(fù)責(zé)人”的治理架構(gòu)，退休干部、退役軍人、鄉(xiāng)賢能人紛紛加入網(wǎng)格員隊(duì)伍，讓問(wèn)題在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格化解，形成閉環(huán)管理。

智慧化建設(shè)更讓治理提速。如今，白水縣部分社區(qū)將服務(wù)事項(xiàng)納入智慧服務(wù)平臺(tái)，同步對(duì)接渭南市網(wǎng)格化智慧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)辦。

8月9日，泰山廟社區(qū)網(wǎng)格員楊擁軍發(fā)現(xiàn)路燈歪斜，立即通過(guò)智慧服務(wù)平臺(tái)上報(bào)。社區(qū)迅速聯(lián)系電力、物業(yè)部門(mén)，半天就完成了維修。居民馬張俊笑著說(shuō)：“以前路燈壞了得等好幾天，現(xiàn)在馬上就能修好，晚上出門(mén)心里踏實(shí)。”

“14531”工作法中的最后一個(gè)“1”，是“一呼就應(yīng)”的承諾。依托黨群中心和數(shù)字平臺(tái)，白水縣建立起“民意收集—分析研判—分流交辦—協(xié)同處置—效果評(píng)估”機(jī)制，確保迅速響應(yīng)居民訴求。從安全隱患排查到基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，從民生需求對(duì)接到矛盾糾紛調(diào)解，“一線呼叫、有事即到”成了基層社區(qū)工作常態(tài)。

社區(qū)治理要解決居民“急難愁盼”，更要豐富居民的精神生活。如今，白水縣整合朗誦協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)等社團(tuán)資源，采用“黨務(wù)引入+社團(tuán)融入+拓展增惠”模式，定期開(kāi)展誦讀、書(shū)法、宣講等文化娛樂(lè)活動(dòng)。東關(guān)社區(qū)在新時(shí)代文明實(shí)踐站里建起老年文化驛站，閱覽室、文化活動(dòng)室、健身活動(dòng)室、書(shū)法室、茶藝室一應(yīng)俱全，成了老年人學(xué)習(xí)休閑的“幸福港灣”。

如今在白水縣，從網(wǎng)格員的每日走訪到智慧服務(wù)平臺(tái)的快速響應(yīng)，從鄰里間的互助幫扶到文化驛站的歡聲笑語(yǔ)，“有事我先到”的理念已融入社區(qū)治理的細(xì)節(jié)。“我們將持續(xù)深化‘14531’工作法，著力打造社區(qū)示范陣地，在服務(wù)精度上再提升、治理效能上再突破、群眾參與度上再加強(qiáng)，匯聚起基層治理合力。”城關(guān)街道黨工委書(shū)記王磊說(shuō)。

?記者 耿楊洋文/圖

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