“清廉渭南”建設系列談(七):富平縣把清廉建設融入黨風廉政建設全過程
5月12日上午10點,富平縣紀委副書記、監委副主任宋軼海,富平縣紀委常委呂耀鵬做客《環境熱線》融媒直播室,就富平縣在推進清廉建設中,如何做到與各項工作緊密結合、互促共進的話題進行交流訪談。


主持人:富平縣在推進清廉建設中,如何做到與各項工作緊密結合、互促共進?
宋軼海:我們堅持從大局著眼、從全局出發、從實際入手,把清廉建設融入經濟社會發展各方面、融入管黨治黨和黨風廉政建設全過程。
一是把扛起政治責任作為推進清廉建設的出發點。我們認真落實中省市部署要求,自覺把清廉建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程,成立縣委清廉建設工作專班,制定任務,出臺配套文件,強化清廉建設“四責”聯動效應,合力推動清廉富平建設向全域邁進。
二是把強化政治引領作為清廉建設的根本點。圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神,創新推行“1+4+N”宣傳宣講模式,開展二十大精神宣講、全國“兩會”精神宣講,通過教育培訓、研討交流,引導全縣黨員干部忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。健全政治監督具體化常態化精準化機制,圍繞貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神及“三新一高”、全面深化改革開放、促進共同富裕、“三個年”活動等中省市決策部署,推動黨中央決策部署落地落實。
三是把服務中心大局作為推進清廉富平建設的關鍵點。去年以來緊盯全縣重點工作,建立監督服務保障機制,堅決糾治落實不力、執行不力、推諉扯皮等行為,為縣域經濟高質量發展助力護航。
四是把完善監督體系作為推進清廉富平建設的聚焦點。創新推行“三鏈四片五長”運轉體系,建立監督鏈、辦案鏈、保障鏈“三鏈機制”,運用“監督鏈”戰區式推進監督檢查,運用“辦案鏈”專班式提升協同作戰,運用“保障鏈”模塊式推進規范運作,從底層架構上奠定了推進清廉富平建設的堅實基礎。
五是把正風肅紀反腐作為推進清廉富平建設的發力點。緊盯腐敗問題易發多發點位、權力運行關鍵環節,科學有序推進廉政風險分級評估,嚴查快處違紀破法問題,一些群眾反映強烈的突出問題得到懲治,干部隊伍紀律作風進一步優化。

主持人:據了解,富平縣在推進清廉單元建設中做到了立足全域、統籌布局,多渠道、多舉措統籌推進,以清廉單元建設示范帶動“清廉富平”全域建設,具體是如何來做的呢?
宋軼海:清廉單元是清廉建設的“細胞”,工作中我們堅持示范帶動,突出機關、學校、村居、醫院、企業、家庭6大清廉單元建設,以點帶面、示范推動,讓“廉”文化在各個領域、各個行業多點開花。
清廉機關建設以開展干部作風能力提升年為動力,突出深化“三個治理”、提升“三個本領”、落實“三個激勵”等系列做法,引導黨員干部踐行“勤快嚴實精細廉”作風和“四精”、“五最”要求。
清廉學校建設圍繞“政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新”總體目標,開展“師德師風監督”行動、“小手拉大手,大手牽小手”活動。
清廉醫院建設主要是做到“四個一”,建立一個醫院小微權力清單,完善一套醫德醫風考核評價體系,建立一份個人“醫德醫風檔案”,開展一項醫療領域不正之風專項治理,打造讓群眾信得過的便民醫院、清廉醫院。

清廉企業建設主要是加強國有企業資產監管,強化對國企“一把手”和領導人員的監督制約,健全領導干部與民營經濟人士交往行為規范,引導民營企業合法經營、廉潔經營。
清廉村居建設主要是推行村級小微權力清單,規范“三資”管理和“三務”公開,常態化開展村黨組織書記和監委會主任述責述廉活動,將家風家訓、廉潔漫畫等“廉元素”融入文明鄉風。
清廉家庭建設主要是組織講家風故事、誦經典家風、傳紅色家風等系列活動,開展“最美家庭”、“星級文明戶”評選,以家庭的清廉“小氣候”共同營造全社會的清廉“大環境”。

主持人:在推進清廉富平建設中,如何更好地維護群眾切身利益?
呂耀鵬:清廉富平建設是群眾身邊的工作,我們把維護群眾切身利益作為重中之重。
一是推進監督向下延伸。注重發揮監督在基層治理中的作用,整合鎮街紀委、村(居)監委會等監督力量,強化溝通協作、統籌銜接,做到既跟進人、也跟進事,實現對村上黨員干部的有效監督。
二是推進村級述責述廉常態化開展。以開展村級述責述廉搭建群眾參與村級事務監督平臺,持續做實看、述、詢、測、評“五字環節”,推行主題、場地、走訪、報告、范圍、觀摩、質詢、制度等“八個創新”,讓村黨組織書記和監委會主任每年向鎮黨委紀委和黨員代表、群眾代表述責述廉,干得好不好由群眾當“考官”、讓大家來評判,督促村干部責任上肩、廉潔入心,時刻把群眾的事放在心上。
三是推進專項整治持續深化。我們堅持以“小切口”推動“大整治”,扎實開展民生領域專項整治,一方面強化監督檢查,督促各職能部門出實招、下實功,解決好群眾的“急難愁盼”問題;另一方面從嚴執紀問責,緊盯群眾身邊的腐敗和作風問題,發現一起,查處一起,釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主持人:下一步,在清廉富平建設工作中還有哪些新的工作舉措?
宋軼海:今后工作中,我們將堅持把清廉富平建設與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結合,與深入推進“三個年”活動緊密結合,與監督執紀問責和正風肅紀反腐中心工作緊密結合,推動清廉建設持續走深走實、取得更大成效。
一是構建清廉建設新格局。堅持富平縣委統一領導、紀委(專班)部署推動、牽頭部門統籌協調、相關部門具體落實,實行專班例會研判、推進會督促,加強對清廉建設的研判部署、統籌協調和監督檢查,緊盯清廉建設任務進展情況,月小結、季督查、半年考核,推動形成“資源整合、上下聯動、齊抓共管”的清廉建設工作格局。
二是豐富清廉建設新內涵。突出清廉建設政治性,聚焦黨中央決策部署、省市“三個年”活動,主動加強全程及時跟進監督,加強對“一把手”和班子成員的監督,深度應用“三鏈四片五長”運轉體系,深化廉政風險管理防控“243”機制,壓實班子成員“一崗雙責”,形成齊抓共管工作合力。
三是推進清廉建設新突破。把“清廉單元”建設作為重點,分級分類分系統一體推進,推行“五個一”機制,即一個實施方案,一套建設標準、一項任務清單、一次工作推進會、一批示范標桿,以“1個清廉單元+1個牽頭部門+3至5個試點”模式,打造50個“有特色、有內涵、有陣地、有活動”的清廉單元示范點。
四是引領清廉建設新風尚。找準清廉建設和紅色文化結合點,依托愛國主義教育基地、120師抗日誓師紀念地、米家窯紅色交通站、烈士陵園等陣地載體,創設廉潔教育講堂,擦亮“懷德明紀、清風廉韻”廉潔文化品牌,以紅色文化引領宣傳“廉文化”、傳播“廉能量”。
五是深化清廉建設新成效。以省市“三個年”活動為契機,推進清廉法治政府建設,培育清正擔當干部,持之以恒糾“四風”、樹新風,從嚴整治群眾身邊的腐敗和作風問題,做深做實以案促改、警示教育“后半篇文章”,提高“三不腐”一體推進整體效能,推動形成干事創業、擔當有為的良好氛圍。
文稿:羽凡
編輯:李靜
審核:王曉紅
編輯:廣播中心李靜