（記者：任建斌 李冬)近年來，渭南高新區龍背街道前進村以黨建引領網格化治理，優化制度建設，充分發揮網格員“橋梁紐帶”作用，引導網格員參與反映村民訴求、幫辦服務事項、調解矛盾糾紛等工作，“一張網”兜起群眾操心事、煩心事、揪心事。

前進村是一個典型的“空巢村”，留守老人占了村里常住人口大多數。去年7月，網格長賀學理在入戶走訪中發現，有老人到了飯點不做飯，只是簡單地喝一碗油茶、吃一個饅頭解決。在進一步摸底后得知，這種情況在村里不是個別現象，很多老人因為年齡和身體的原因沒有能力做飯，常常都是簡單對付吃一口。

“了解到情況后，我們‘兩委’班子在多方征求意見后，拿出了解決辦法：以‘黨支部+企業’模式，依托原村辦幼兒園閑置資源，采取上級補助一部分、村上自籌一部分、社會捐贈一部分方式建起互助幸福院，解決老人吃飯難題。”龍背街道前進村黨支部書記網格長賀學理說。

互助幸福院運營后，幸福院從衛生制度、人員管理、菜品選購等抓起，菜品制作注重營養搭配，更加符合老年人口味；工作人員聘請本村村民，更加符合老人心意；嚴格落實衛生制度，讓老人吃得安心放心。目前幸福院有78名老人就餐。

“80歲以上老人免費就餐，70歲到79歲老人每頓3塊錢。70歲以下老人每頓5塊錢。”龍背街道前進村幸福院管理人員薛佳樂說。

前進村以黨建引領網格化治理，按照15-30戶的標準，劃定一級網格1個，二級網格8個，三級網格23個，專屬網格3個，基層治理從過去的“上面千條線、下面一根針”變為“上面千條線、下面一張網”。新農合、養老參保費征繳曾經是前進村推動較慢的工作，一方面一些村民對惠民政策不清楚，另一方面一些村民對線上繳費不熟悉，這些都給征繳工作帶來了難度。

“網格員化身政策‘宣講員’和服務‘代辦員’，首先明確各自網格內參保對象，然后通俗易懂地講清繳費標準、繳費檔次以及報銷標準、待遇發放等問題，再結合身邊的例子為群眾算好醫療、養老‘經濟賬’，讓群眾觀念由‘政府要我繳費’轉變為‘我為自己繳費’。龍背街道前進村黨支部書記網格長賀學理說。

針對不會使用智能手機、行動不便人員，網格員入戶手把手現場指導群眾繳費或由網格員聯合村干部幫辦代繳，有效提高了村民繳費積極性。一個網格，不僅是服務群眾的大舞臺，更是檢驗基層治理能力和成效的大平臺。

“我每月就是說是把這30戶人，每月都要入戶走訪完，說給群眾宣傳個政策，像是交個合療呀，跑個這年審呀，交這養老保險，那些年齡大的也不會操作這智能手機，我是給幫忙，能幫的我都給幫。”龍背街道前進村二組網格員白雪玲說。

近年來，前進村結合實際制定《網格員管理辦法》《網格化管理工作流程》等制度，明確網格員幫辦代辦事項清單，推動問事、議事、辦事、評事環節聯動，構建起黨組織統一領導、各方協同處置、群眾充分參與的基層治理新格局。同時，把問題細化為具體的任務目標，并落實到具體的干部身上，實現能夠解決的現場解決，不能現場解決的限時解決，持續健全民意訴求收集、分辦等，找準解決問題著力點，跟蹤管理落實，形成基層治理“閉環”。今年以來，前進村通過網格員收集村民建議、需求等事項40余起，其中30余起得到有效解決。

“持續推進網格化和綜合治理深度融合，網格員在梳理責任區社情民意基礎上，進行‘清單式’認領，‘掛圖式’解決，實現小事不出網格、大事不出村，矛盾不上交，充分維護基層社會治理穩定大局。”龍背街道前進村黨支部書記網格長賀學理說。

來源：渭南廣播電視臺

編輯：孫飛燕

初審：李雁鵬

審核：任建斌

終審：樊瑋