（記者：顯輝 通訊員：鞏璐璐）法治是預(yù)防和化解信訪矛盾的最有效方式。為積極化解各類矛盾糾紛，妥善處理信訪突出問題，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。韓城市新城街道喬南社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，大力推動基層信訪工作法治化，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以“六大體系”為抓手，以《信訪工作條例》為遵循，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制，堅持“預(yù)防為主”的原則，強化舉措，主動出擊，切實把信訪工作做到群眾心坎上，更好地為群眾服務(wù)。

堅持黨建引領(lǐng) 建立健全信訪“制度”

喬南社區(qū)堅持黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視信訪工作法治化建設(shè)，全力推進“黨建+信訪”工作機制深度融合，通過構(gòu)建“六大體系”（制度體系、網(wǎng)格化管理體系、群防群治體系、信息化體系、平安宣傳文化體系和掃黑除惡專項斗爭體系），有力推進了社區(qū)治安綜合治理。建立“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶—樓棟長”四級信訪工作組織構(gòu)架，組建由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任組長，社區(qū)民警、律師、調(diào)解員、網(wǎng)格員為成員的社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)黨總支書記帶頭踐行 “四聯(lián)調(diào)解”，立足常治長效，整合資源力量，推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。社區(qū)在一站式便民服務(wù)大廳設(shè)置“信訪接待窗口”，讓群眾一進門就能找得到人、說得上話、議得成事。整合心理咨詢室、社區(qū)綜治中心、矛盾調(diào)處室等資源，優(yōu)化接訪場所，明確接訪制度，規(guī)范接訪流程。實行“首接首辦、接訴即辦、直轉(zhuǎn)快辦、跟蹤督辦、協(xié)商聯(lián)辦”的工作機制，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一條龍調(diào)處、一攬子化解”，努力實現(xiàn)群眾訴求“最多訪一次”，最大限度減少重復(fù)信訪和信訪上行。

構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò) 精細(xì)服務(wù)強化“力度”

喬南社區(qū)以網(wǎng)格作為社區(qū)信訪工作的基礎(chǔ)單元，合理劃分三級網(wǎng)格體系，一級網(wǎng)格16個，二級網(wǎng)格140個，三級網(wǎng)格57個，配強配齊網(wǎng)格員216名，形成“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦”的社區(qū)工作新格局，通過“網(wǎng)格治理+服務(wù)”，畫好信訪維穩(wěn)同心圓。網(wǎng)格員以拉家常的方式，強化信訪排查化解，發(fā)揮“前哨崗”的作用，在巡查化解中以法說事、以法說理、以法說案，推進“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，讓問題在網(wǎng)格解決，誤會在網(wǎng)格化解”。做到早預(yù)測、早處理，形成信訪工作事事有人管、件件有落實，多方聯(lián)動、齊抓共管、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。

注重源頭預(yù)防 防微杜漸延展“深度”

基層社區(qū)是群眾信訪的源頭，也是解決信訪問題的關(guān)鍵。 喬南社區(qū)采取日常走訪入戶排查、特殊時期重點排查、重點人員隨時排查相結(jié)合的方式，網(wǎng)格員做到“每日一巡”，同時做到信息采集、宣傳、巡邏、走訪“四個必須”和及時報、及時調(diào)、及時督“三個及時”。對重點人員、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行分類梳理，建立工作臺賬。針對轄區(qū)內(nèi)重點上訪人員、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會極端不滿、有嚴(yán)重精神障礙患者、刑釋人員、老弱病殘等特殊人群，社區(qū)定期開展關(guān)心關(guān)愛行動，及時掌握特殊人員動態(tài)，堅持把各類風(fēng)險隱患工作做于“事前”，把矛盾化解于“早期”，把問題發(fā)現(xiàn)于“萌芽”，做到矛盾糾紛不留死角。

加強多方聯(lián)動 細(xì)心化解聚焦“精度”

社區(qū)發(fā)動群眾力量及時掌握各類矛盾糾紛，融合“法律明白人”、警務(wù)人員、“三官一律”、網(wǎng)格員等各方力量，密切聯(lián)系轄區(qū)派出所、司法所、調(diào)解員，定期召開信訪工作會議，研究分析轄區(qū)矛盾糾紛和信訪工作形勢，全面掌握不穩(wěn)定因素，形成合力，實現(xiàn)資源共享、信息互通、問題共解。對排查出的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛不回避，采取圓桌會、板凳會、議事會客廳、黨群議事會等形式，聽取居民訴求和意愿，運用法律手段引導(dǎo)以案調(diào)解，從法、理、利、情四個方面釋之以法，曉之以理，動之以情，提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh和解決措施，充分發(fā)揮各方活力，助力矛盾糾紛快速化解。今年以來，累計收集解決群眾在居住環(huán)境、社會治安、鄰里糾紛、物業(yè)服務(wù)等方面的矛盾案件20余件，均獲得居民好評。

精心謀劃宣傳 氛圍營造拓寬“廣度”

社區(qū)做細(xì)做實“八五”普法工作，以法治文化宣傳為抓手，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式積極推進信訪工作走深走實。聯(lián)合轄區(qū)公安局、派出所開展“六進”活動，進小區(qū)、進學(xué)校、進單位、進企業(yè)、進門店、進場所，采取信訪法律知識講座、微信公眾號、LED顯示屏、居民微信群、朋友圈、懸掛橫幅、張貼信訪電話、發(fā)放宣傳單、網(wǎng)格員串街入戶、喇叭、快板等多種方式，大力宣傳《信訪工作條例》《民法典》等法律法規(guī)知識，教育居民學(xué)法、敬法、守法，引導(dǎo)群眾按照正常法律渠道反映訴求，最大限度降低矛盾糾紛激化率，從而做到抓早抓小。

下一步，新城街道喬南社區(qū)將以維護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)創(chuàng)新信訪工作方式方法，堅持法治思維化解矛盾糾紛和群眾信訪事項，推動信訪工作法治化建設(shè)，用心用情解決群眾急難愁盼問題，切實走好新時代黨的群眾路線，把問題解決在一線、把矛盾化解在一線、把工作落實在一線。

來源：渭南廣播電視臺

編輯：胡斌

初審：張創(chuàng)飛

審核：唐紅萍

終審：王艷