渭南市人大常委會辦公室與渭南廣播電視臺聯合推出“渭南市慶祝全國人民代表大會成立70周年”系列報道，展現我市人大工作和民主法制建設的主要成就，全過程人民民主的生動實踐，進一步推動人民代表大會制度深入人心。今天播出第七篇《韓城市人大：看緊“國家賬本子” 守好“人民”錢袋子》。

財政預算資金用得怎么樣、效益好不好，關乎經濟社會發展方方面面，關乎廣大人民群眾切身利益。看緊“國家賬本”，是法律賦予各級人大及其常委會的重要職能。2020年７月，韓城市人大常委會被批準為全國人大常委會預算工作委員會基層聯系點，這也是陜西省首個全國人大基層聯系點。韓城基層聯系點一經設立，就以實現“最廣泛、最真實、最管用的民主”為目標，按照全國人大要求，著力打基礎、創亮點。

在韓城市人大常委會預算聯網監督中心工作人員正在通過預算聯網監督系統，對各企、事業單位進行數字化在線監督。

韓城市人大常委會預算聯網監督中心副主任徐威：咱們現在所看到的是韓城人大預算聯網監督中心系統的二期主界面，該系統主要包含預算監督、國有資產監督、基層聯系點、審計監督、專項監督、代表服務六個模塊。

該預算聯網監督系統通過對公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算4本賬進行可視化分析，可以看到該資金近幾年總體執行情況，為韓城今年兩會期間大會審查、計劃和財政報告，提出了科學預算編制，嚴格預算執行等建議，促進政府的預算編制更加精準、規范、真實。作為全國人大預工委的基層聯系點，韓城人大預算工委也將預算聯網監督工作和基層聯系點相結合，在系統國有資產模塊，特別設置全國人大自然資源指標體系，去年通過該體系對全市水資源整體評價，取得了較好的效果。

同時，該系統通過對直達資金進行跟蹤監督，不僅能實時看到直達資金的到達管理情況，還能看使用情況，打通了全市經濟社會發展信息的“大動脈”。在代表履職期間，該系統還可以進行代表審查、代表查詢、在線意見收集等，為代表履職提供更多的數據和服務支持，預算聯網監督系統為人大開展預算審查監督插上科技的翅膀。

韓城市人大常委會預算聯網監督中心主任劉三麗：韓城市人大常委會一體推進預算聯網機構和人員隊伍建設，在全省區縣一級率先完成二期系統，在具體運用中創新總結出“周監測、月預警、季分析、年總結”的預算聯網監督工作機制，對政府預算開展全口徑審查、全過程監督，聚焦重點內容，拓展監督深度，有力提升了人大監督的質效，為人大及其常委會開展預決算審查監督提供了科學、精準、有效的決策參考。

板橋鎮薛峰中心村政務服務中心作為“基層聯系點”兩個財經信息聯絡站之一，為了更大地發揮“聯絡站”作用，經常組織群眾圍繞鄉村振興、農業產業發展等相關課題開展意見征詢會，并組織人大代表及村主要干部等召開專題座談會，從客觀實際出發，尋找發展良策，提出有針對性的意見建議，促進了鄉村振興的有效開展。同時，為了充分發揮信息員作用，每月定期走訪，廣泛傾聽選區群眾的心意呼聲；每季度定期組織聯絡站財經信息員和駐站代表在選區開展走訪入戶調研活動，開展民生領域專項資金跟蹤督查，特別是低保資金、退耕還林資金、糧食直補資金等惠民資金的落實，掌握一手資料，保障民生資金真惠民。

板橋鎮薛峰中心村政務服務財經信息聯絡站站長王軍峰：作為全國基層（韓城）聯系點之一，自建站以來，充分發揮直通車、檢測點的作用，重點圍繞國家農業農村政策在基層的落地，農業領域資金的落地以及農業農村方面的立法意見征詢開展工作，深入踐行全過程人民民主，我們將進一步創新工作方法，真正讓聯絡站成為反映社情民意的信息臺，財經監督工作提質增效的助推器。

2020年7月和2021年6月，韓城市人大常委會先后被確定為全國人大常委會預算工委基層聯系點和陜西省人大常委會預算工委，探索開展預決算審查監督、國有資產管理情況監督、財稅立法意見征詢新模式。

韓城市人大常委會預算工委主任吉佩鋒：兩級“基層聯系點”設立以來，韓城市人大常委會堅持制度先行，建立健全了“一會一組兩站”工作機制。人大常委會辦公室下設了預算聯網監督中心，架起了“兩個基層聯系點”的四梁八柱。建成了預算聯網監督系統，實現了數字化在線監督。目前，預算聯網中心已梳理預警信息574條，發出預警函40份；兩個財經信息聯絡站和19名財經信息聯絡員，先后向上級人大反饋意見75余條，采納12條，“兩個基層聯系點”作用得到充分發揮，民主監督成效顯著。

編輯：祖鈺

初審：劉瑩

終審：周新宏