“五色花”開暖人心

——合陽縣創新志愿服務提升基層治理能力紀實

黨員“五色花”志愿者在社區開展未成年人保護宣傳活動。

一名黨員就是一個服務員，一個黨組織就是一支服務隊。合陽縣在推進單位行業黨建與街道社區黨建互聯互動中，針對“雙報到”報而不到、簽到報到等問題，聚焦居民群眾“急難愁盼”問題，推出以紅色先鋒、綠色生活、藍色守護、橙色寄托、粉色力量為主要內容的黨員“五色花”志愿服務，關心“柴米油鹽”，關注“萬家燈火”，打造有溫度的城市黨建。

為在職黨員派任務

杜絕報到形式化

“機站小區居民張小艷最近風濕病犯了，下不了樓，家里的米和油吃完了需要代買。”“鳳馨苑小區住戶李丙琪家下水道堵了，污水流了一地，需要上門疏通。”“南新巷的王鳳蓮老人最近不見出來鍛煉，需要上門探望一下。”……

幫助獨居、困難、空巢老人，上門提供各種免費服務，最近南苑社區黨員“五色花”志愿服務隊隊長王小麗有點忙。自社區黨員“五色花”志愿服務隊組建以來，向黨員派單，成了王小麗每天的重要工作之一。

瞄準群眾需求，解決群眾煩心事。合陽縣在推進城市基層黨建工作中，及時感知群眾的“急難愁盼”問題，建立黨員“五色花”志愿服務機制，將黨員志愿服務內容分為5大類21項，實行“群眾點單、組織建單、黨員接單”的服務模式，向在職黨員交代清楚進社區干什么、怎么干，讓居民群眾明白了有困難該找誰、怎么找，把“雙報到”做深做實，讓居民群眾的操心事、煩心事、憂心事得到快速有效解決。

“行動不便的老人請黨員志愿者幫忙打掃衛生，獨居老人希望有人陪著聊聊天……如今，居民提出的小心愿，都會有黨員第一時間幫助實現。”鳳凰園小區黨支部書記同春榮說。

帶著資源去報到

為基層治理注入新活力

近日，金水社區召開了一次有關“三無”小區和巷道路燈安裝的會議，參加會議的不僅有社區聯席會成員單位，還有部分黨員“五色花”志愿者。經過各網格員的前期摸排走訪和居民的訴求反映，轄區19條背街小巷和3個“三無”小區共需安裝30多盞太陽能路燈。經過大家的商議和志愿者的協調，最終縣衛健局、縣農業農村局等19個單位認領了39盞路燈。

“以往像這樣的議題，往往會不了了之，沒想到這次問題很快得到了解決。”金水社區黨委書記孫向紅樂呵呵地說。

古莘社區黨支部書記馬亞平也深有同感。由于古莘社區是移民搬遷社區，加之離城區較遠，社區的“朋友圈”一直很小，黨員“五色花”志愿服務活動開展后，合陽縣公安局黨委、移民搬遷辦黨支部、黨校黨委等7個單位和古莘社區結成共建伙伴，231名在職黨員主動到社區報到。合陽縣移民搬遷辦主動對接縣人社局、縣農業農村局選派的黨員技術能手，根據居民需要定期進行技術指導。

“在職黨員的加入，激活了城市治理的創新活力，有效彌補了社區服務資源和服務能力的不足，延伸了基層治理鏈條。”馬亞平一語道出關鍵。

“以前的共駐共建，會出現‘貧富不均’的現象，黨建基礎好、亮點多的社區多個機關爭搶，黨建基礎薄弱的社區常常無人問津。”合陽縣委組織部部務委員王鋒介紹，自從開展“雙報到”和黨員“五色花”志愿服務后，合陽縣委組織部按照單位職能與社區實際，結合網格化包聯工作要求，將縣級機關單位合理分配到8個城市社區，落實單位黨組織報到服務職責，同時將黨員“五色花”志愿服務開展情況納入單位年終目標責任考核，變軟約束為硬杠杠，實現了共駐共建既有“強強聯手”，又有“以強帶弱”，做到全縣黨建一盤棋。

雙向發力

互聯互動更深入

前不久，鳳凰社區黨總支聯合轄區6家單位黨組織和50余名報到的在職黨員，開展了一場別開生面的主題黨日活動。黨員與合陽縣特教學校學生一起唱紅歌、講紅色故事，同時還點亮了學生46個“微心愿”。

同一時間，花園社區黨委聯合合陽縣中醫醫院黨總支，在鳳凰園小區為老服務中心建立黨員“五色花”志愿服務站，由中醫醫院的黨員志愿者利用閑暇時間到小區為老人提供免費的體檢、健康咨詢等醫療服務。

“以往社區開展活動，形式單一老套。自從和駐區單位結對后，活動變得有新意有實效，受到黨員和群眾的一致點贊。我們更有信心增強社區黨組織的凝聚力了！”城關街道黨工委副書記魏輝感慨地說。

按照黨員“五色花”志愿服務工作要求，共建雙方黨組織實施黨員聯培聯管，開展黨員“雙向服務”，每年至少共同開展1次專題組織生活、共辦1次主題黨日活動、聯合上1次黨課。同時，合陽縣還建立了“雙述雙評”“雙向溝通”等工作制度，將參與黨員“五色花”志愿服務情況納入黨員積分管理，進一步推進黨員進社區亮身份、解民憂、作表率。目前合陽縣已組建社區黨員“五色花”志愿服務隊40支，吸納在職黨員6385名，開展各類志愿服務320余場次，惠及居民群眾4.8萬人次。

“黨員‘五色花’志愿服務機制破解了過去‘雙報到’工作中職責不清、需求不明、不知干什么的境況，越來越多的單位黨組織和在職黨員參與到基層治理中來，平時‘有求必應’，關鍵時刻‘一呼百應’，以奉獻之舉形成治理合力，用實際行動踐行共產黨員的初心使命。”合陽縣委常委、縣委組織部部長段武學說。

?記者 李妮文/圖

來源：陜西日報