作者：李玉紅 白冰濤

原標(biāo)題：劈波遠航 奮楫爭先正當(dāng)時——寫在陜西合陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)掛牌一周年之際

三年歲月，在歷史長河中不過須臾一瞬。然而，對于陜西省渭南市合陽縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱合陽經(jīng)開區(qū)）來說卻意義非凡。從2019年啟動省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作以來，他們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，賡續(xù)前行、奮楫爭先，2021年3月13日成功晉升省級經(jīng)開區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上邁出了堅實的一步。正如合陽經(jīng)開區(qū)管委會辦公樓外貼的新春對聯(lián)描述的那樣：牛氣沖天經(jīng)開區(qū)躋身省級行列，虎步生威產(chǎn)業(yè)園廣聚九州客商。

合陽經(jīng)開區(qū)管委會暨企業(yè)服務(wù)中心

開發(fā)區(qū)建設(shè)是我國改革開放的成功實踐，對促進體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用，開發(fā)區(qū)已成為推動我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對外開放的重要平臺。合陽經(jīng)開區(qū)自成立伊始就肩負著發(fā)展產(chǎn)業(yè)的光榮使命，在振興縣域經(jīng)濟方面也被寄予厚望。

時間證明了一切！2019年，合陽經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為32億元，稅收1.4億元，申請專利33項，帶動就業(yè)1.8萬余人；2021年，合陽經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達48億元，稅收1.9億元，申請專利40項，帶動就業(yè)2.1萬余人；先后獲得省級低碳循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、省級縣域工業(yè)集中區(qū)、省級農(nóng)產(chǎn)品深加工示范區(qū)、省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園和省級就業(yè)扶貧示范園等榮譽稱號，成為合陽經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”。

把舵定向 黨建成為助推發(fā)展的“紅色引擎”

三年來，合陽經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展可圈可點，而這些都離不開合陽經(jīng)開區(qū)強抓黨建引領(lǐng)。

“黨建是引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展的‘源動力’。我們?nèi)尕瀼匦聲r代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立‘抓黨建才能促發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建’的理念，堅持黨建引領(lǐng)，推動黨建工作與轄區(qū)全面發(fā)展深度融合、相得益彰。”合陽縣副縣長、經(jīng)開區(qū)黨工委第一書記原向勇如是說道。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，合陽經(jīng)開區(qū)把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，強化組織動員、堅持以上率下，創(chuàng)新思路舉措、精心組織實施，努力把黨史學(xué)習(xí)教育推出學(xué)習(xí)熱潮、掀起感悟高潮、形成實干熱潮，確保取得實實在在成效。

聚焦合陽縣委“十二項重點工作”，合陽經(jīng)開區(qū)制定出臺了《經(jīng)開區(qū)黨工委黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》，對主要任務(wù)細化分解，明確工作舉措和完成時限。合陽經(jīng)開區(qū)黨工委第一書記原向勇、黨工委書記劉濤分別為全體領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，引導(dǎo)廣大黨員用實際行動傳承紅色基因，守好初心使命，永葆斗爭精神，開創(chuàng)發(fā)展新局，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

圍繞主責(zé)主業(yè)，合陽經(jīng)開區(qū)堅持規(guī)劃先行，高質(zhì)量編制了總體規(guī)劃，明確發(fā)展定位，聚焦主攻方向，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，大抓項目、抓大項目，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，打造重點突出、布局合理、分工明確、機制靈活、模式多樣、功能強大、帶動有力的產(chǎn)業(yè)空間格局，全力構(gòu)建“五位一體”的發(fā)展模式和“一核兩園多片區(qū)”的總體發(fā)展格局。合陽經(jīng)開區(qū)總規(guī)劃面積15.07平方公里，近期規(guī)劃面積5.67平方公里，分為輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、甘井循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園兩個產(chǎn)業(yè)園，不斷為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

2021年，面對新冠肺炎疫情防控形勢，合陽經(jīng)開區(qū)聞令而動，迅速貫徹“八個務(wù)必”防控要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實落實合陽縣疫情防控工作要求，切實做好疫情防控工作。黨工委在網(wǎng)格化包聯(lián)的五個小區(qū)建立臨時黨支部，設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗，堅守抗疫第一線，先后摸排5000余戶3萬人次，與區(qū)內(nèi)群眾共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

筑巢引鳳 “五位一體”模式為企業(yè)保駕護航

走進合陽經(jīng)開區(qū)，道路平坦寬闊，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房連排成片，新開工項目建設(shè)如火如荼，竣工落地企業(yè)生產(chǎn)開足馬力……目之所及，生機盎然，拼勁十足。

合陽經(jīng)開區(qū)道路平坦暢通，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房連排成片

三年來，合陽經(jīng)開區(qū)把優(yōu)基礎(chǔ)、聚產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)作為主業(yè)來抓，健全完善了招商引資、項目代辦、企業(yè)服務(wù)、人才招引等服務(wù)機制，創(chuàng)新實施企業(yè)服務(wù)中心、公租房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、職教實訓(xùn)基地、倉儲物流“五位一體”服務(wù)模式，園區(qū)面積擴大了1.22平方公里，道路新增了1.5公里，新征收土地600余畝，新增綠化面積10萬平方米，新栽設(shè)路燈380余盞，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積新增了10萬平方米。水電路氣訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施配備到位，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達到28萬平方米，建成了2萬平方米的企業(yè)服務(wù)中心和768套公租房。打造了2萬平方米的雙創(chuàng)孵化平臺，建成市級中小企業(yè)研發(fā)中心兩家，成立了開發(fā)區(qū)投融資平臺1個。

陜西瑞強眾聯(lián)科技工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車間

“我們堅持實行‘五位一體’服務(wù)模式，以周到細致的服務(wù)親商、以優(yōu)質(zhì)周全的管理安商、以便利激勵的政策富商，讓企業(yè)放心投資、舒心生活、安心發(fā)展。”合陽經(jīng)開區(qū)管委會主任李增強說道。

合陽經(jīng)開區(qū)對入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房且年產(chǎn)值超過2000萬元的企業(yè)，實行租金“兩免三減半”；年稅收超過1000萬元的企業(yè)，實行以稅抵租；對于創(chuàng)新型企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。同時，依托合陽縣集成管理指揮平臺和縣級“12345”服務(wù)熱線，合陽經(jīng)開區(qū)實行園區(qū)網(wǎng)格化管理，由管委會主任擔(dān)任網(wǎng)格長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分網(wǎng)格長，每個企業(yè)配備1名網(wǎng)格員，集中受理、集中辦理、集中治理包括環(huán)境衛(wèi)生、管理服務(wù)、營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的問題，實現(xiàn)了公共服務(wù)全覆蓋、企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。

合陽經(jīng)開區(qū)平安物流園

滿城盡種梧桐樹，筑巢引來鳳凰棲。在無數(shù)個日夜相守、竭誠服務(wù)的時光里，過往早已被合陽經(jīng)開區(qū)每一位奮斗者書寫成一部動人的長詩，鐫刻在這片生機勃勃的熱土上。2019年合陽經(jīng)開區(qū)入園企業(yè)為56家，其中規(guī)上企業(yè)為14家，到2021年入園企業(yè)發(fā)展到69家，其中規(guī)上企業(yè)發(fā)展到18家，持續(xù)保持高速高質(zhì)發(fā)展的良好態(tài)勢，把一片荒郊打造成了合陽縣經(jīng)濟發(fā)展主陣地。

位于合陽經(jīng)開區(qū)的合陽縣雨陽富硒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社成立于2009年6月，成員498戶，重點開發(fā)綠色、富硒系列農(nóng)產(chǎn)品，建有年產(chǎn)能1萬噸小米深加工生產(chǎn)線1條、年產(chǎn)2500噸小米鍋巴生產(chǎn)線1條。截至2021年年底，合陽縣雨陽富硒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社資產(chǎn)總額達2430.68萬元，年綜合收入2450.8萬元，實現(xiàn)利潤123.86萬元。同時帶動合作社成員人均收入達到1.5萬元，入社成員比非入社農(nóng)戶年收入高出20%，進入了快速發(fā)展的新階段。

“我們合作社自成立以來，得到了合陽經(jīng)開區(qū)的大力支持，從一個小作坊式的企業(yè)發(fā)展成為今天具有自動化生產(chǎn)線的龍頭企業(yè)。”合陽縣雨陽富硒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長雷媛媛高興地說道。

強筋壯骨 打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極

2021年8月27日，總投資8000萬元的陜西合陽龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式開園。這個項目于當(dāng)年5月簽約、6月建設(shè)、8月開園，半年內(nèi)實現(xiàn)了簽約、落地、運營，成為合陽縣近年來招商引資落地最快、建設(shè)最快、見效最快的項目，也是陜西省最大的跨境電商企業(yè)。園區(qū)運營3個多月來，已完成外貿(mào)出口8000萬元，稅收380萬元，達成合作企業(yè)43家，成為合陽縣開放型經(jīng)濟主力軍。

“我們堅持‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+品牌+外貿(mào)渠道+供應(yīng)鏈金融+本地制造’的發(fā)展模式，依托大龍網(wǎng)境外優(yōu)勢資源，用兩端落地、雙向吸附的方式，打通國際市場需求與本地制造產(chǎn)能之間的通道，打造以合陽為中心、輻射黃河金三角的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。”陜西合陽龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人張欣龍介紹道。

合陽經(jīng)開區(qū)積極適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，通過優(yōu)化園區(qū)功能、強化產(chǎn)業(yè)鏈條、扶持重大項目、支持科技研發(fā)、技術(shù)升級改造等措施，全力促進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”。

陜西東霖瑞泰膠粘制品有限公司進入試生產(chǎn)階段

陜西合陽風(fēng)動工具有限責(zé)任公司是合陽經(jīng)開區(qū)制造業(yè)代表性企業(yè)。該公司先后獲得國家級“專精特新中小企業(yè)”資質(zhì)、省級“高新技術(shù)企業(yè)”、省級“質(zhì)量A級信用企業(yè)”等榮譽稱號。目前，公司正在進行工信部組織的“兩化融合”認定工作。截至2021年12月底，公司實現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元，上繳稅金254萬元；在國家安標(biāo)中心與省級標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28個；獲得國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書87個，專利14項，省級科研成果13項，省級名牌產(chǎn)品1項。

“自企業(yè)在園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房孵化以來，合陽經(jīng)開區(qū)給政策、解難題、派干部包聯(lián)，總是第一時間協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題，服務(wù)十分貼心。”陜西合陽風(fēng)動工具有限責(zé)任公司副總經(jīng)理雷宏濤介紹，近期合陽經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)又和公司負責(zé)人一起謀劃公司未來三年發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)公司加大技術(shù)改造力度和科技創(chuàng)新，加快公司股份制改革，力爭在省級區(qū)域主板市場實現(xiàn)四版掛牌，向“百年風(fēng)動”的目標(biāo)闊步前進。

陜西合陽風(fēng)動工具有限責(zé)任公司工人正在操作自動化生產(chǎn)設(shè)備

目前，合陽經(jīng)開區(qū)已形成以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和機械制造為主導(dǎo)，清潔能源、新材料及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為潛導(dǎo)的“兩型驅(qū)動”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有中資國業(yè)牡丹、富硒小米、合歡面粉、恒興果汁、興隆乳業(yè)、沁源水業(yè)等企業(yè)13家；機械制造業(yè)有驪山掛車、僑諾制造、風(fēng)動工具、鴻馳交通設(shè)備等機械制造企業(yè)11家；清潔能源產(chǎn)業(yè)有山陽煤礦、西卓煤礦等企業(yè)12家。新材料加工業(yè)有瑞強眾聯(lián)、東霖瑞泰、華山戶外、世紀(jì)華科、源源化工、順天紙業(yè)、中金一佰、陜西中坤源、鴻磊智匯智能等企業(yè)24家；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有大龍網(wǎng)龍工場跨境電商、阿里巴巴菜鳥物流等電商企業(yè)9家，建立鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點128個。

風(fēng)勁潮涌奮楫先，昂首闊步新征程。合陽縣第十八次黨代會提出“推進工業(yè)倍增，建設(shè)新型工業(yè)聚集區(qū)”，明確表示把合陽經(jīng)開區(qū)打造成轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、企業(yè)集群的核心區(qū)、新型工業(yè)主陣地，為合陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展指明了方向。未來可期，征程再啟。合陽經(jīng)開區(qū)將拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，咬定青山不放松，集聚資源優(yōu)勢、匯聚園區(qū)合力、凝聚企業(yè)精神，真正將經(jīng)開區(qū)打造成區(qū)域?qū)ν忾_放、產(chǎn)業(yè)聚集、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

來源：渭南日報