今年以來，陜西合陽縣著力強化黨建引領、發揮多方合力、優化機制制度上下功夫，不斷創新基層治理方式，提升鄉村治理水平，走出了一條社會治理的新路子。

近年來，合陽縣新改建141個村級黨群服務中心，建成261個“一站式”便民服務場點。配備網格員2449名，無職黨員主動擔任網格員1315名，設置黨員中心戶3912戶，實現網格管理一盤棋、服務管理一張網。

“提升基層治理效能要充分發揮黨建引領作用，全縣以建設‘鄉里鄉親’黨群服務中心為重點，推動村級黨群服務中心向高標準化、多功能化建設轉型。”合陽縣委常委、組織部部長胡兆林表示，“深入推進黨群服務中心服務體系建設，促進黨建工作與基層治理的深度融合，打通服務群眾‘最后一公里’，真正實現‘大事不出鎮、小事不出村’的目標。”

為建強鄉村治理骨干隊伍，合陽縣實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。156名致富能手、產業大戶進入“兩委”班子，112名有管理經驗和技術特長的年輕黨員到集體經濟組織任職。

合陽縣創新組建“鄉里鄉親”糾紛調解團和“五色花”鄰里互助服務隊，提供紅色助鄰、藍色安鄰、橙色友鄰、綠色愛鄰、粉色睦鄰五大類21項互助服務，引導服務鄉親、奉獻鄉里。實行“村兩委+鄉賢”鄉村治理議事機制，構建“村黨組織+鄉賢+村民”的鄉村治理新模式，引導鼓勵鄉賢能人積極參與村級事務決策、協商民主議事等基層治理和服務活動。健全村莊在外優秀人才聯絡服務機制，引導在外優秀人才參與鄉村治理、鼓勵返鄉創業、提供投資線索、引薦投資項目。

目前，全縣組建“鄉里鄉親”糾紛調解團194個，設立162個黨員民情站，283個糾紛調解黨小組，“五色花”鄰里互助服務隊227個。截至目前，收集民情民意5975個，有效解決問題5679個。

積極探索鄉村治理新模式，目前，全縣共打造鄉村治理樣板村30個，示范推進全省黨建引領鄉村治理示范縣創建工作，助力鄉村振興戰略實施。

落實“便民代辦”，健全完善首問負責制、全程代辦制、服務承諾制、群眾評議制等制度。實行“代表委員協調”，將全縣“兩代表一委員”合理編排，在鎮（街道）設置“代表委員”工作室，開展駐室活動，圍繞接待黨員群眾、走訪征詢意見、宣傳方針政策、專題調查研究、提交意見建議、開展便民服務等，對面與群眾溝通，促進問題有效解決。

推行“村企聯建”，實施組織建設聯抓、黨員干部聯動、實用人才聯育、發展項目聯推、美麗田園聯建“五方聯動”，推動農村黨組織和企業結對聯建、資源共享，全域推廣“溝北經驗”，推行集體經濟發展“十種模式”，215個村集體經濟實現“空殼村”全面清零，年內培育年收入50萬元以上的村集體經濟組織67個，推動集體增收、村民致富、鄉村善治。（王小平）

來源： 新華網