合陽縣有了村莊建設“監(jiān)委會”
12月5日,渭南市合陽縣城關(guān)街道白靈村黨支部書記曹明杰又梳理了一遍今年的建設臺賬。
“一組有兩戶村民做了戶宅建設備案,委員會要提早進行住建安全勘查?!?/p>
“六組楊曉燕的新房已經(jīng)建設完工,委員會要及時驗收并檢查建筑垃圾清理情況。”
“再組織委員會排查一下地下管網(wǎng),有問題及時解決?!?/p>
……
曹明杰所說的“委員會”是白靈村村莊建設監(jiān)督委員會。該委員會是合陽縣創(chuàng)建的以黨建為引領(lǐng)的基層治理新模式中的重要一環(huán),與村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民理事會相互支撐協(xié)作。
據(jù)介紹,為加強縣域村莊規(guī)劃建設和日常監(jiān)管,確保規(guī)劃有人批、建設有人管,嚴把質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督無死角,合陽縣創(chuàng)新設立村莊建設監(jiān)督委員會,制作鄉(xiāng)村建設指導手冊,指導監(jiān)督各鎮(zhèn)村村莊規(guī)劃建設管理工作。
現(xiàn)在,合陽縣12個鎮(zhèn)(街道)215個村(社區(qū))都成立了專門工作機構(gòu),確定了專人,明確了職責,共同加強村莊規(guī)劃建設和日常監(jiān)管,縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,共同筑牢農(nóng)房安全屏障。
蓋房先“掛號”
合陽縣地處渭北東部,民居風貌獨特,“前后一般齊、上下一樣高,不蓋平頂、不用紅瓦,錯落有致、青磚藍瓦、兩檐流水、影壁脊獸”的建筑特點鮮明。
“要蓋房,先要在村莊建設監(jiān)督委員會‘掛號’。”新池鎮(zhèn)北順村黨支部書記李懷國介紹,村民申報蓋房后,村莊建設監(jiān)督委員會就組織進行實地考察、住建安全勘查。
同時,在尊重群眾意愿的前提下,村莊建設監(jiān)督委員會積極引導群眾合理選用適合當?shù)亟ǚ啃枨蟮慕ㄖ牧?,聘請本土能工巧匠,建設功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型農(nóng)房。
李懷國拿出此前的記錄手冊,一邊翻看一邊說:“村民把住房建好以后,要統(tǒng)一清理建筑垃圾。經(jīng)村莊建設監(jiān)督委員會驗收通過之后,村民之前‘掛’的號才算‘銷’號了?!?/p>
從建房圖紙規(guī)劃、建筑用料確定,到施工隊伍選擇、安全技術(shù)指導等各個環(huán)節(jié),合陽縣積極發(fā)揮村莊建設監(jiān)督委員會作用,要求其實施全過程監(jiān)管,確保群眾房屋建設成本不擴大、質(zhì)量有保證、安全性能好。
目前,合陽縣已編制農(nóng)村民居設計圖集,建設關(guān)中民居樣板房230個,擁有國家和省級傳統(tǒng)村落26個。
村容更整潔
“經(jīng)探查,這塊宅基地下面有坑道,必須用混凝土澆筑地梁,避免沉降,保證地基安全?!痹谕醮彐?zhèn)坊社社區(qū)六組村民樊曉勇家的建房施工工地上,社區(qū)黨總支書記張曉龍代表村莊建設監(jiān)督委員會告知樊曉勇。
“我蓋新房只準備了18萬元,要超預算了可咋辦?”澆筑地梁這事,可愁壞了樊曉勇。
張曉龍表示,坊社社區(qū)村莊建設監(jiān)督委員會已經(jīng)對六組東新巷的地下坑道情況進行了全面排查,正匯報申請專項資金對此進行整治修復。
積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,也是村莊建設監(jiān)督委員會的重要職能。
洽川鎮(zhèn)王村村莊建設監(jiān)督委員會的黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用,協(xié)同網(wǎng)格員帶頭清理群眾房前屋后雜物和建筑垃圾,對村廣場、道路兩側(cè)、溝渠、廢棄宅基地等重點領(lǐng)域、衛(wèi)生死角進行全面整治,確保村容村貌干凈、整潔、有序。
在村莊建設監(jiān)督委員會的協(xié)助下,合陽縣已累計完成農(nóng)村改廁8.5萬余戶,組建糞污清運專業(yè)服務隊26支385人,建成農(nóng)村生活污水末端處理設施97個,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾有效處理率、污水有效處理率分別達到96%、90%和45.8%。
和美有內(nèi)涵
“靈泉村是國家第二批傳統(tǒng)村落,村莊建設監(jiān)督委員會的擔子相比其他村更加沉重?!狈绘?zhèn)黨委副書記黨曉芬說。
靈泉村黨支部書記黨建森表示,對于傳統(tǒng)古村落,一方面要保護,一方面要修復。靈泉村村委會和村莊建設監(jiān)督委員會專門成立古村保護和傳承工作專班,研究古村保護方案。
靈泉村通過國家傳統(tǒng)古村落保護資金補助、社會自籌、企業(yè)捐贈等方式,讓傳統(tǒng)民居、觀音廟和古井房得到了保護和修復,還打造了20戶“印象靈泉”傳統(tǒng)關(guān)中古民居。
與此同時,靈泉村與西安高校共建農(nóng)村建筑研學基地,每年組織2次實地研學活動,鼓勵前來研學的大學生群策群力,為靈泉村的古村落面貌得到更好保護作出努力。
按照“一戶一宅,集約用地”原則,合陽縣各個村集體經(jīng)濟組織、村莊建設監(jiān)督委員會依法對閑置的房屋資源進行再利用。通過探索和試點,城關(guān)街道白靈村盤活利用閑置農(nóng)房,用于發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)產(chǎn)品初加工等項目,釋放了閑置房屋資源的價值。
如今,在合陽縣,以村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民理事會、村莊建設監(jiān)督委員會為重要支撐,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的“一池春水”被不斷激活,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,也為建設和諧美麗宜居鄉(xiāng)村增了美、添了色。
記者 陳瑋 通訊員 魯健
來源:陜西日報
編輯:馬艾莉