近日，在華陰市太華辦濱湖村廣場中鑼鼓喧天熱鬧非凡，該村信用村授牌儀式正在舉行，濱湖村黨總支書記喬挪雍捧著信用村牌匾，心里喜滋滋的，村里5戶從事種、養殖農戶分別拿到了10萬元、30萬元不等共計120萬元的創業擔保貸款。

將村評定為信用村，農戶評定為信用戶，免除擔保環節，解決了群眾在創業就業中缺少資金的難題，這只是華陰勞動就業服務中心為解決群眾創業就業，助力鄉村振興而制作的“創業就業服務包”里其中一項內容。

2022年華陰實施開展“技能提升五年行動”，2023年升級改造市區零工市場，建設5個零工驛站。從脫貧攻堅到鄉村振興，華陰在就業創業幫扶上循序漸進、久久為功，今年以“千萬工程”6個示范村創建為發力點，按需實施，分類指導，做好示范村勞動力穩崗就業工作，實現以示范帶動全市所有村莊，不斷滿足群眾有事干、能創業、能致富期盼。

與往年的“春風行動”不同，今年華陰市將“華陰就業服務直通車”直接開到了6個示范村，在家門口服務群眾，除宣傳就業政策，還多了征集問題環節。

“精準幫扶，秉持弱什么強什么、缺什么補什么的原則，所以必須上門知道他們需求在哪，有啥困難。”該市勞動就業服務中心主任惠擁軍說，短短兩周時間，中心抽調的21名工作人員很快梳理出影響群眾就業的問題癥結。“相比其他村，示范村更具發展潛力，比如在土地利用、產業轉型、人才培養等方面，然而有產業缺資金，有帶頭人缺專業技術，有就業意愿缺就業平臺機會問題普遍存在。“找到問題找準了發力點，又連續奮戰一周，找村上、找金融機構、跑公司，針對示范村創業就業量身定做出了‘創業就業服務包’”。

“不用專門四處找人做擔保，政府還貼息，錢很快就打我賬上了。”華西鎮王富平3月22日在收到就業服務中心30萬創業擔保貸款后，心里樂開了花。

家住華西鎮友誼村的王富平，一直以來以種植傳統作物為主，近幾年看到大家因種植經濟作物發家致富，2022年，他也種植了15畝陽光玫瑰。原本種植、銷售等在村上的幫扶下很景氣，然而有個事一直困擾著他，也成為他放不開手腳大膽發展的制約因素：“每年一到需要購買農資時候就犯愁，因為銀行貸款手續復雜、利息高。”幸好今年3月，就業服務中心工作人員來到他家里，在了解他的情況后，協助其開具了產業發展情況證明、找第三方公司為其擔保、并協調銀行按需放貸，不到一周時間，就解決了他的燃眉之急。“這筆錢來的太及時了。種植的這陽光玫瑰用錢環節多，原本需一年還一半的貸款，現在可以兩年到期后還完，也不用為地里用錢發愁了。后續我將用這筆貸款購買農機、擴大葡萄種植規模。”王富平有信心地說。

有營業執照、有第三方擔保、按需放貸，不論產業規模大小、如今有了創業擔保貸款加持，有意愿有想法的村民有了甩開膀子大膽干的底氣。拒不完全統計，第一季度，華陰市勞動就業服務中心已給6個示范村發放創業擔保貸款45筆1070萬元，不是示范村的50筆823萬元。去年全年發放的創業擔保貸款只有3千多萬，如今一季度僅產業創業擔保貸款就達到2千多萬。

最近幾天，張建江很忙，忙完自家的農家樂，就是去公司辦公樓聽課。“3月19日，到蒲城參觀學習完橋凌農家樂的先進管理經驗和方法，一回家就參加農家樂管理方法、經營管理、服務禮儀培訓，通過4天的集中學習我收獲很大。”

仿車村是華山腳下遠近聞名的農家樂專業示范村，2017曾被省委、省政府評為“美麗宜居示范村”。走出疫情重創，該市以鄉村振興目標，將該村作為首批3P項目美麗鄉村示范點，按照“吃、住、行、游、玩”五大功能，整體謀劃農家樂休閑旅游業和相關配套產業的發展。

有市、鎮扶持，如今又有勞動就業服務中心技能培訓，經營多年農家樂的張建江如今更有信心了。“最大收獲，借鑒別人經驗，少走很多彎路。回來后，公司干部對農家樂的菜系根據季節變化進行調整，對環境衛生和服務標準進行提升。”些許調整變化，帶來好的效益。“前幾天，我這里一天接待300多人。五一假期馬上到了，好好準備，今年一定大豐收。”

“全村在旅游旺季日接待人數最多達800人，營業額3萬元。如今，在‘千萬工程’的帶動下，環境更美了，政府帶來的培訓，讓自家收入提高了，生活幸福感更強了。”華山鎮仿車村黨支部書記、村委會主任楊紅英說。

“相較在零工市場和驛站進行的培訓，示范村的培訓更接底氣。”華陰市勞動就業服務中心干部姜波說。“每個村子有每個村子的特點，我們通過前期調研，根據各自需求，制定合理培訓目標計劃，做到群眾需要什么技能我們就培訓什么，截至目前，通過‘走出去+請進來’‘田間地頭+會議室’‘線上+線下’等方式，已經在羅敷鎮竹峪村、華西鎮友誼村、太華辦永寧村開展養老服務、直播帶貨、家政服務等技能培訓8場次，受益群眾487人，涵蓋農業產業、家政服務、電商營銷、手工零活等內容。”

針對群眾有就業意愿缺就業平臺，根據各自需求，再進行細化分類：對于想在市內就業的，延續使用零工市場成熟的“零工工廠”模式，隨學隨簽單，當日就有工資；對于不愿出遠門，通過對接周邊縣市季節性崗位，讓群眾出家門進廠門。目前通過這種方式，一個多月時間就有240人在大荔某公司實現就業；對于想在外地穩定就業群眾，華陰市與福州市達成長期勞務協作，并在華陰市就業中心建立并授牌了華陰福州勞務協作基地，通過專場招聘，已為福州晉安區“點對點”免費輸轉務工群眾236人。

“從3月份開始實施‘創業就業服務包’以來，一個多月時間，市內就業新增875人，市外355人。”華陰市勞動就業中心干部周輝說，群眾有事干，閑人少了，各村的風氣也好了。

“在推進‘千萬工程’中，重視群眾自我價值提升，培訓產業促就業，追求可持續發展，無形中為鄉村振興工作中的產業、人才、文化振興注入了新動力。實事求是，廣泛調研，分類施策，目前各項工作進展順利，較好地解決了群眾在創業、就業中遇到的各類難題，激發了大家通過創業就業致富增收的熱情。”華陰市勞動就業服務中心主任惠擁軍介紹。“接下來，我們還將不斷在延伸服務觸角、優化服務路徑、提升服務效能下功夫，最終達到全市戶均一人就業，真正實現農村美、百姓富的美好愿景。”（閆佳琳）

來源：西部網