伴隨新年的鐘聲，12萬渭南經開人民迎來了高質量發展征程上具有里程碑意義的一年：2020年，21世紀進入新十年，第一個百年奮斗目標將要完成，中華民族千年的全面小康夢想將在每個人的奮斗中實現。

回眸剛剛過去的2019年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，渭南經開區乘風破浪，闊步前行，交出了一份滿意的答卷：基層黨建亮點頻現，招商引資成果豐碩，項目建設推進有力，社會事業大幅改善。從穩中求進實現經濟社會持續健康發展到人民群眾獲得感、幸福感明顯提升，一個個堅實成就交相輝映，不斷書寫出高質量發展新篇章。

黨建引領發展高質量

“我區緊緊圍繞黨建引領服務高質量發展目標，不斷為高質量發展提供了堅強的組織保障。”1月7日，在渭南經開區2019年高質量發展新聞發布會上，渭南經開區黨群工作部副部長姬紅倉表示，2019年，渭南經開區以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，創新開展“提案議事制”等活動，讓黨建引領成為高質量展紅色引擎。

開展主題教育，踐行初心使命。渭南經開區黨工委主要領導靠前指揮，3個巡回指導組定期督促指導全區244個黨組織、3860名黨員落實好學習教育、談心談話、檢視問題等各項規定動作。抓緊抓實18個方面的專項整治，解決群眾急難愁盼問題479個，讓廣大黨員群眾深切感受到主題教育帶來的新變化。

推行“提案議事制”，深化基層治理。在農村，開展“5號提案議事日”活動，融合運用“一村一律師”工作機制，妥善處理群眾用電、集體經濟發展、垃圾處理等涉村事務169件。在企業，組建商貿物流、酵素產業以及政銀企3個黨建聯合體，引導職能部門工作下沉，著力解決企業經營發展問題71件，為企業融資12.34億元。

突出黨建引領，助推項目建設。開展企業黨建融合經營發展專項調研，推進國企黨建“雙融合”機制。將季度績效考評會放在項目建設現場，加快工作進度。建立項目一線黨支部，在華能渭南熱電聯產、中國酵素城以及開沃新能源汽車3個省級重點項目建設中，黨支部的戰斗堡壘作用得到有效發揮。選派10名優秀黨員干部包聯和服務省市重點項目，鍛煉干部，優化服務，岳達生物科技、天地人和藥業、嘉元生物等一大批科技含量高的企業入駐園區，成為高質量發展的新引擎。

招商引資成果豐碩

實現高質量發展，招商引資是關鍵。2019年，渭南經開區依托區域資源稟賦，搶抓一帶一路建設和東部向中西部產業轉移機遇，不斷優化營商環境，多渠道招商引資。到目前，全區共引進項目 39個，總投資額約100億元，招商引資到位資金 75.58億元。

精準招商成效顯著。2019年，渭南經開區先后赴北京、上海、成都、武漢、廣州、廈門、深圳、臺灣、日本、韓國等地開展精準招商活動130余次，先后考察中國醫藥集團、北京東昇集團、廣東日豐管業、四川南玻節能玻璃股份有限公司、北京倡導者生物科技有限公司等優企名企，并達成合作意向。

產業鏈招商成果喜人。渭南區按照“三園一城”產業定位，依托“板塊化布局、集約化發展”模式，做優做強做大產業鏈招商。投資80億元的南京金龍純電動商用車制造項目、投資4.5億港元的華尊包裝材料等項目簽約落戶。圍繞中國酵素城打造大健康食品產業園、生物醫藥園；圍繞華能熱電聯產項目布局南玻集團節能玻璃西北生產基地項目、15萬噸啤酒瓶制造項目、蒸壓加氣塊及板材項目、中材節能新型建材西北基地項目；圍繞開沃新能源汽車項目布局汽車零配件上、下游產業鏈等。

節會展會招商成效斐然。有效利用省、市經貿活動平臺，加大叩門招商力度，精準捕獲信息資源。今年5月10日歷時兩年建設的中國酵素城核心區盛大開園，并成功舉辦第四屆絲博會分會場活動，中韓經貿洽談會暨韓國特色商品展、酵素暨大健康產業高端峰會等活動，全面宣傳展示全區發展新形象。在中國（陜西）—韓國經貿合作洽談會上成功簽約項目13個；在第二屆中國國際進口博覽會上，與阿塞拜疆簽約阿塞拜疆國家商貿中心項目并入住中國酵素城；在第六屆黃河金三角投資合作交流大會上，與北京新發地翠鮮緣保鮮冷庫有限公司簽約總投資40億元的國際冷鏈物流港項目及與北京倡導者生物科技有限公司簽約總投資約6億元的倡導者（益生菌）生物科技產業園項目；在第九屆陜粵港澳經濟合作活動周中，與日豐企業（陜西）有限公司簽約總投資約3.8億元的日豐建材（陜西）生產基地三期項目。

騰籠換鳥釋放發展新動能。結合土地指標緊缺、閑置廠房較多等實際情況，采取騰籠換鳥、老樹發新芽的形式，先后對泓利鋼管、川環管業、宏光電器、大地農機等項目閑置廠房進行科學盤活、二次利用，嫁接入駐盛都新材料、光明玻璃、礦山機械、山鷹紙業等項目，實現“僵尸企業”變閑為寶，33個、總投資約10億元中小項目利用轄區閑置廠房約20萬平方米得以簽約落地。

項目建設推進有力

“工地就是陣地、現場就是考場、進度就是尺度”，?1月7日，在渭南經開區南京金龍新能源商用車項目工地上，一排標語引起了記者的眼光，隨著應急天氣預警解除，工人們正卯足干勁趕工期、追進度。“這個項目總投資52.8億元，今年國慶前有望建成投產。”渭南經開區發改局局長潘明博說，2019年，渭南經開區以“建設國家級經濟技術開發區”為目標，圍繞食品加工、商貿物流、新能源汽車及裝備制造、中國酵素城“三園一城”發展目標，狠抓項目建設、營商環境、工業轉型，各項工作取得了新突破。

經濟運行持續向好。今年1-11月，渭南經開區規模以上工業企業實現總產值96.05億元，同比增長17.5%，預計全年完成106億元，同比增長17%；工業增加值同比增長8.3%，固定資產投資同比增長13.5%，各項經濟指標增速位居全市前列。特別是食品及大健康產業不斷發展壯大，產值占到工業總產值的40%，隨著中國酵素城全面開園,中墾乳業、青島啤酒等企業擴產釋能，食品健康產業已成為拉動渭南經開區經濟發展的“主引擎”。

項目建設穩中有進。2019年渭南經開區共確定重點項目62個，總投資235.09億元。其中，市級以上重點項目17個，

總投資192.4億元，年度投資63.73億元，完成投資64.3億元，占年度任務的101%。3個省級重點項目中，中國酵素城核心區已于5月10日建成開園，成功舉辦第四屆絲博會分場—韓國經貿合作洽談會，目前已有63家酵素企業入駐，擁有產品100多種，被命名為“全國酵素研究應用中心”，阿塞拜疆國家商貿中心入駐中國酵素城。華能熱電聯產項目即將建成運行，1號機組成功點火吹管，并向市區部分小區實現供熱；南京金龍純電動商用車項目正在加緊施工，2020年國慶前有望實現整車下線。中聯德隆、岳達檢測等14個市級重點項目，保稅倉、好面緣等45個區級重點項目有序推進。

營商環境持續優化。渭南經開區以“打造西部最佳營商環境區”為目標，深化“放管服”改革，探索推行了“三辦三員”工作辦法，以“特事特辦、馬上就辦、辦就辦好”理念，嚴格執行首問負責、預約服務、并聯審批、限時辦結等制度，不斷當好“金牌店小二”，實現“服務五星級”。

同時，渭南經開區還結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展入企“大調研、大走訪”活動，現場協調解決問題57個，主動協調市級12家銀行及金融機構，為11家中小企業融資12.34億行政服務中心實現單位進駐21家，設立服務窗口33個，日均辦件量90余件，“最多跑一次”辦理事項達到565項。

產業轉型不斷提速。為適應經濟環境和市場環境不斷變化的復雜形勢，渭南經開區持續推進產業轉型升級，經過專業引導、精心培育，2019年，川環科技、正鑫工程等7戶民營企業成功申報了高新技術企業，年度凈增高新技術企業5家。不斷引導企業加強校企合作、鼓勵企業柔性引進科技創新人才等措施，全省首批院士專家工作站在中國酵素城掛牌。秦云農檢順利晉級為國家中小企業公共服務示范平臺，先后取得CMA（計量資質）、CATL（農產品質量安全檢測機構）和國家認可委CNAS資質認證；中墾乳業、火王科技等企業被省工信廳認定為省級中小企業技術中心；天地人和藥業被認定為省級重點新產品開發企業。渭南經開區還始終堅持以高質量發展為目標，引導中墾乳業、青島啤酒等企業實施了一系列技術改造項目，為企業爭取省級工業轉型升級及技術改造專項資金1176萬元，轄區企業紫兆裝備啟動上市改造程序。

社會事業蓬勃發展

老有所養，病有所醫，民有所樂是提高人民群眾幸福指數的主要考量。2019年，渭南經開區以做好增進人民福祉、滿足人民群眾對美好生活需求為目標，為轄區群眾交上了一份滿意答卷。

基本醫療有保障。全力做好“一站式”服務、“先診療，后付費”、大病專項救治工作，貧困人口已實現在市域內定點醫療機構“一站式”即時結算服務，出院時只需繳納個人自付費用，轄區三所衛生院醫務人員負責全區家庭醫生簽約服務，所有建檔立卡貧困人員100%參加新農合和大病保險。免費產前篩查和新生兒疾病篩查項目實現全覆蓋。利用“3.24世界防治結核病日”“9.28世界狂犬病日”“12.1世界艾滋病日”等積極開展重點傳染病防治知識 “六進”活動，增強群眾防病意識。

民政服務有溫度。全面落實各項惠民資金，2019年渭南經開區發放低保、特困供養、醫療救助等各項社會救助資金，478.06余萬元；義務兵優待金，原國民黨抗戰老兵、年滿六十周歲農村籍退役士兵養老、優撫對象撫恤等多項涉軍資金1055.66萬元。殘疾人“兩項補貼”、殘疾人自主創業等補助金180余萬元；為70周歲以上高齡老人補助金273.04萬元。孤兒、事實無人撫養兒童資助金9.11萬元，先后全區烈屬、軍屬和軍人家庭懸掛光榮牌3368個，免費為殘疾人配備輪椅、助行器、拐杖等輔助器材。同時渭南經開區為全區65歲以上老年人進行了體檢，辦理“陜西省敬老優待證”1171個。

精神生活得豐富。2019年渭南經開區先后組織開展春聯義寫、文體大拜年、廣場舞、健步走、書畫攝影展等文化活動10余次，成功承辦了首個省級體育賽事——心往北京，滑向冬奧2019年“中墾華山牧”杯陜西滑輪公開賽及2019年中國青少年擊劍俱樂部聯賽總決賽，中墾華山牧乳業工業旅游區成功申報為國家3A級旅游景區。

民生基礎設施改善。2019年渭南經開區完成白氏陵園修繕改造項目，區人民醫院門診綜合樓和信義衛生院數字化門診項目，區未成年人心理健康輔導站已完成投入使用，目前正在加快建設渭南市民政救災物資儲備庫和疾病預防控制中心。

時不我待，只爭朝夕。步入21世紀新十年，渭南經開區將繼續在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，加快發展、追趕超越，繼續書寫新時代高質量發展輝煌篇章。（記者：李森）